本期“强国有我”访谈邀请到了江苏省供销合作总社一级巡视员郭乃红，和我们就“发挥供销合作社独特优势 构建农产品现代流通新体系”话题进行分享。

主持人：近年来，江苏省供销合作总社持续深化综合改革，省政府印发了《关于进一步发挥供销合作社独特优势加快构建农产品现代流通体系的实施意见》，突出农产品流通主体建设，不断完善供应链、延伸产业链、提升价值链、拉长服务链，促进了农产品有效供给，促进了现代农业发展，促进了农民增收致富，特别是去年新冠肺炎疫情防控期间，供销合作社在保供应、保民生、稳市场方面做出积极贡献。下面，请郭主任具体介绍一下供销合作社的独特优势体现在哪些方面？

郭乃红：供销合作社是为农服务的合作经济组织，一头连着城市，一头连接农村。近年来，全省供销合作社系统基本构建起省、市、县、乡（镇）较为完整的组织体系和遍布城乡的经营服务网络，培育了一批产供销一体、线上线下融合发展的农产品流通主体，在推动农产品出村进城、搞活农产品流通、帮助农民增收致富、扩大城乡消费等方面发挥了重要作用。

一是组织体系比较完善。供销合作社是我国最大的合作经济组织，体制灵活，网点众多，既有政府背景，又有市场手段。经过综合改革，进一步理顺联合社机关行政管理、行业指导、经济发展三者关系，构建起以联合社机关为主导的行业指导体系和以社有企业为支撑的经营服务体系。按照合作经济组织属性的要求，省市县三级联合社机关全面建立健全代表大会下的理事会、监事会制度。除了省、市、县三级联合社机关，我们还有1324家基层社，4230家农民专业合作社，14234家农村综合服务社，这些基层组织已经成为带动农民专业合作社发展、推动服务资源城乡流动、提供农民生产生活服务的桥梁和纽带，有效打通乡村产业对接城乡市场的通道。

二是市场体系比较完善。全系统农产品市场228个，年交易额突破1900亿元。“十三五”期间，全系统共投入23.6亿元，改造升级农产品市场29个，不断提升农产品市场的服务能力、辐射能力。充分运用“互联网+”技术，大力发展电子商务，全系统成立农产品电商企业61家，特别是821个省定经济薄弱村全部建起了电商服务站，去年农产品线上年销售额达306亿元。加大农产品冷链物流基础设施建设力度，建设覆盖农产品产加储运销全程冷链物流体系，全系统拥有冷链设施企业121家，冷库总库容达114万立方米。在全省形成了产地市场与销地市场相互衔接，综合性市场与专业性市场相互补充，仓储保鲜与冷链物流相互配套，布局合理、分工明确、功能完善的农产品市场体系。

三是人才队伍逐步完善。流通一直是供销合作社的传统业务。对经历过上世纪50年代到80年代农村生活的人来说，供销合作社是他们购买生产生活资料、销售农副产品都离不开的地方。为了方便农民买卖，一些供销合作社职工甚至背着背篓、挑着扁担走乡串村上门服务。供销合作社长期扎根农村，服务农民，锻炼培养了一支“懂农业、爱农村、爱农民”的人才队伍。供销合作社这种独有的“扁担精神”“背篓精神”被一代一代供销人传承。近年来，全系统全面加强教育培训，连续多年举办党组织书记、基层社主任、农民经纪人等培训班，拓宽基层社和直属企业选人用人渠道，充分发挥省总社直属单位江苏商贸职业学院作用，为供销合作社促进农产品现代流通提供人才支撑。

所以说，供销合作社完全有基础、有条件、有能力加快构建农产品现代流通体系，为实现农业农村现代化和服务构建“双循环”新发展格局贡献供销力量。

主持人：“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时期，“三农”工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新发展阶段。习近平总书记去年视察江苏和对供销合作社工作都作出了重要指示。我们想了解供销合作社如何进一步发挥流通优势，在这些新形势新任务中发挥更大作用呢？

郭乃红：“十四五”期间，我们将按照中央和省委文件精神，围绕“一个主线”——持续深化供销合作社综合改革，突出“三大重点”——农业社会化服务、农产品现代流通服务、农村绿色生态服务，实现“一个目标”——真正成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，为践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求、建设“强富美高”新江苏做出更大贡献。

一是在乡村振兴和农业农村现代化中发挥更大作用。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。农村产业兴旺离不开流通现代化，农业现代化离不开流通现代化。优质农产品必须通过高效的流通渠道，才能卖得出去，才能卖出好价钱。供销合作社传统业务是流通，独特优势也在于流通。我们将按照中央的决策部署和省委省政府最新要求，充分发挥流通衔接供需、连接城乡、引导生产、促进消费的多重功能，着力打通生产、分配、流通、消费各环节，在服务乡村振兴和推进农业农村现代化中发挥作用，担当大任。

二是在服务新发展格局中发挥更大作用。党的十九届五中全会提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。供销合作社作为农村流通的传统主渠道，将在“双循环”中找准切入点和着力点，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，进一步打造流通网络、创新流通方式、提升流通水平，着力构建农产品现代流通体系，在保障重要农产品有效供给、开拓城乡市场、畅通国内经济循环中发挥作用。

三是在巩固拓展脱贫攻坚成果中发挥更大作用。习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话强调，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。供销合作社将深入实施消费扶贫，办好各类农产品展示展销、品牌推介发布、产销对接活动，宣传推介重点帮促地区、经济薄弱村和对口支援、合作、协作地区特色农产品，拓宽销售形式和渠道，确保农产品卖得出卖得快卖得好，让农民持续增收致富。

主持人：新的历史条件下，要继续办好供销合作社，发挥其独特优势和重要作用。下面请郭主任介绍一下，“十四五”期间，江苏省供销合作总社在农产品流通方面着重做好哪些工作？

郭乃红：“十四五”期间，我们将主动适应农业现代化和农村公共服务、农民消费需求升级等新形势，以推进农业供给侧结构性改革为抓手，加快构建农村现代流通网络，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道，激发消费潜力，促进农民增收，提高农业供给质量和效益。到“十四五”末，全系统农产品冷链物流企业达到150个，农产品批发市场交易额突破2500亿元；农产品销售额突破3000亿元，其中农产品线上交易额达到450亿元。

一是打造供应链平台。充分发挥供销合作社联合合作的优势，通过控股、参股、联营等方式，统筹推进流通主体建设，着力培育以农产品市场为主体、以连锁超市为支撑、以加工企业为配套的现代流通网络体系，实施订单农业，建立生产基地，发展直供直销业务。抓住国家加快建设现代农业设施的重大机遇，积极推进社有企业转型发展，在大中城市开拓仓储保鲜冷链物流业务，在特色农产品主产区建设冷链物流设施，降低农产品损耗，实现更多农产品“一季产、四季销”。

二是拓展价值链空间。适应农业规模经营趋势，围绕当地主导产业，鼓励支持基层社、农民合作社、社有企业引进先进技术，提高农产品加工水平，推动农产品从初加工走向精深加工，提升农产品附加值。积极争取党委政府支持，发挥供销合作社的市场优势、流通优势，着力打造公共区域品牌和地理标志产品，推动农产品标准化生产、品牌化经营。积极发展农业产业化联合体，引导社有企业和各类合作社积极参与特色田园乡村、农业科技示范园区建设，带动农民发展生态农业、乡村旅游、健康养老等产业，推动农业产业“接二连三”，提高农业效益。

三是促进服务链延伸。通过与大型农产品批发市场、大型超市、大型电商企业建立长期稳定的协作关系，为产销对接搭建服务平台。供销合作社系统主导的大型农产品市场设立专区，大型连锁企业设立专柜，大型电商企业设立特色馆，助力销售重点帮促地区农产品，促进消费扶贫。充分运用“互联网+”技术，大力发展电子商务，打造网上现代流通新模式、新业态。适应新形势，积极发展无接触消费、网红带货、直播营销等新的销售模式，让更多的优质农产品通过“云端”走向市场，走向消费者。

主持人：今年是“十四五”的开局之年，我们想问一问郭主任，江苏省供销合作总社在促进农产品现代流通方面有哪些创新举措？

郭乃红：今年我们将充分发挥流通主业优势，积极创新流通方式，着力补齐农产品流通短板，在推进农产品现代流通上持续发力，为“十四五”开好头。

一是帮助12个重点帮促县销售农产品。为巩固拓展脱贫攻坚成果，帮助农民持续增收致富，我们正在开展12个重点帮促县农产品现代流通工作调研，研究制定具体落实措施。充分发挥供销合作社系统优势和流通优势，依托系统农产品批发市场、大型连锁超市、农展中心等平台，开设专区专柜，举办各类推介会、农展会，建立直供生产基地和直销中心，帮助重点帮促县销售更多农产品。

二是推进省农副产品展示展销中心二期工程建设。省供销合作总社投资建设的省农副产品展示展销中心，汇集农产品展示展销、品牌发布、农超对接、直播带货等功能于一体，是目前我省规模最大、功能最全、模式最新的农产品上行一站式综合服务平台。自去年9月份投入运营以来，相续举办“淮味千年”、柞水木耳、锡林郭勒盟苏尼特羊、“时代楷模”赵亚夫系列有机农产品等推介会，设立青海、甘肃省名优特色扶贫产品展销中心，开展近百场直播带货活动。今年我们将推进二期工程，加快建设全省“消费帮扶体验中心”，提升线上线下销售规模。

三是继续办好长三角供销合作社名优农产品展销会。为贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，去年，江苏省供销合作社联合上海市、浙江省、安徽省供销合作社在南京国际博览中心举办长三角供销合作社名优农产品展销会，三天展销期间，现场采购市民近4万人次，线下线上销售及团购订单共计1100万元，现场达成购销协议200多份，总成交金额超3亿元。今年我们还将继续举办，为产销双方搭建对接平台，建立长期稳定的销售渠道，打响展会品牌，提高影响力，进一步促进长三角地区合作交流和农产品现代流通。

四是推动冷链物流建设实现突破。加强冷链行业调研，摸清供销合作社系统仓储资源，科学研究编制冷链物流规划。培育骨干冷链物流企业，因地制宜、合理布局冷链物流网点，推广应用田头移动冷链装置，补齐农产品冷链物流设施短板。