单杰委员：

您提出的《关于加快健全完善我省农产品直供配送网络体系的提案》收悉，现答复如下：

近年来，全省供销合作社认真贯彻落实省委省政府决策部署，以全面深化综合改革为契机，立足为农服务主责主业，按照“上下贯通、产销对接、联农带农”的目标，坚持“线下实体配送+线上电商平台”相结合，加快健全完善我省“省级运营平台+区域配送中心+直供基地”的农产品直供配送网络。截止目前，按照“七统一”运营标准，已在盐城、扬州、徐州、南京等地设立市级运营平台和区域运营公司，签约认证了70家直供基地，总面积约17万亩，带动农户36472户。2024年，直供配送业务实现销售金额1.12亿元，有效整合了省、市、县（区）供销系统资源，初步形成具有江苏供销特色的农产品直供配送网络运营模式。下一步，我们将通过数字化手段将全省供销合作体系的网点与业务经营连点成线、结线成网，推动农产品流通大市场的建设，提升农产品流通效率，保障重要农产品有效供给和质量安全，

促进小农户与现代农业发展有机衔接。

一是强化统筹协调。汇聚各方力量，调动市、县供销合作社积极参与网络建设的积极性，切实形成发展合力。坚持整合为主、新建为辅，抓好“一中心、两区域、一平台”（即省级农产品冷链物流中心、产地和销地区域网、省级冷链物流智慧综合服务平台）建设。鼓励省级运营平台公司灵活采用自建、共建、加盟等多元方式，与市、县供销合作社携手组建区域运营公司。鼓励市、县供销合作社充分发挥自身优势，结合本地实际情况，主动作为，积极开拓本地业务。根据省级运营平台制定的直供基地认定办法，市、县供销合作社推荐发展合格农产品直供基地，逐步将直

供基地打造成直供配送体系农产品供应的主要渠道。

二是聚焦项目建设。将“农产品直供配送网”“农产品冷链物流骨干网”建设作为省级供销合作发展项目的重点内容，对参与建设的社有全资控股企业和基层社提供资金补助。通过专项资金的精准投入，激发企业与基层社参与项目建设的积极性，保障项目顺利推进。支持各地盘活全系统存量仓储、土地资源，紧紧围绕特色产品、支柱产业、居民生活等，完善冷链设施，推进产地网建设，为小农户、新型农业经营主体和农产品经营企业等提供农产品冷链服务，培育产地冷链特色优质农产品品牌，确保建一个、成一个。

三是坚持公益性和市场化相结合。在保障生活物资供应、助力农产品稳定销售等公益服务的基础上，积极引入社会资本，通过合资、合作等方式，创新运营模式，拓展业务领域。通过市场化手段进行产业链整合，将生产、收储、加工、销售、配送等环节相互融合，优化流程，降低成本，不断提高农产品流通效率。大力发展新产业新业态新模式，推动传统流通业务转型升级、提质增效，努力探索符合江苏农产品流通特点的供销新路径。

四是推动数字赋能。通过数字化赋能“三张网”建设，打造持续运营的互联网商业模式，形成“江苏供销”平台的纵向网络；通过省级数据融合、市县因需而建、底层技术统一的省、市、县三级数字供销平台，形成“江苏供销”的横向网络。鼓励各地供销合作社建设农产品现代流通数字化平台，引导各地已建设的“数字供销平台”通过业务互联、技术互通等方式，努力实现省市县三级数字供销平台的无缝融合，打造覆盖全省系统的农村数字流通网络。

真诚地希望您继续关心支持供销合作事业，欢迎您多提宝贵意见。

江苏省供销合作总社

2025年6月6日

联 系 人：杨帆

联系电话：（025）83459201

抄     送：省委办公厅、省人大常委会代表工作委员会、

省政府办公厅、省政协提案委员会