5月23日，省总社结合实际印发《江苏省供销合作社关于贯彻推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署加快健全再生资源回收利用网络体系的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

出台过程

为做好全省系统推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，4月份以来，省总社组织对全省系统全资、控股和参股的再生资源回收利用企业经营情况、主营业务和体系建设情况进行全面摸底，组织召开工作座谈会，成立省总社再生资源回收网络体系建设领导小组，印发《江苏省供销合作社关于贯彻推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署加快健全再生资源回收利用网络体系的实施方案》。

《实施方案》解读

一是方案架构。根据《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》和《中华全国供销合作总社关于贯彻推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署加快健全再生资源回收利用网络体系的实施方案》有关要求，结合全省供销合作社实际，省总社于5月23日印发了《江苏省供销合作社关于贯彻推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署加快健全再生资源回收利用网络体系的实施方案》。主要包括总体要求、建立健全再生资源回收利用网络、拓展重点废弃物循环利用业务和保障措施等四个方面，同时在附件中明确了再生资源分拣中心、中转站、回收点建设标准。

二是目标任务。按照“一年打基础、两年上台阶、三年求突破”的建设思路，到2025年，建成综合分拣中心超10个、乡镇（街道）中转站和村（社区）回收网点超300个，初步形成县乡村一体的供销合作社再生资源回收利用网络；到2027年，基本建成以县域综合分拣中心为支撑、乡镇（街道）中转站为节点、村（社区）回收网点为前端的全省供销合作社系统再生资源回收利用网络体系，健全完善农村现代流通服务网，巩固提升供销合作社农村流通领域传统优势，更好服务乡村产业振兴、带动农民增收致富。

三是建立健全三级网络。主要包括四个方面内容：一要培育一批技术比较先进、管理运营比较规范、引领带动能力强的骨干企业，建设一批业务成熟、功能完备、覆盖面广的再生资源回收利用企业。二要推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网融合”，新建或改造一批绿色再生资源分拣中心，提升分级分拣、整理打包、市场集散等综合服务能力。三要结合农村现代流通服务网络、农业社会化服务网络建设及基层社改造提升，加快在重点乡镇（街道）布局新建一批规范化中转站，补齐乡镇（街道）回收中转短板。四要依托基层社、农村综合服务社、农业包装废弃物回收站等基层网点，建设一批固定回收和流动回收相结合的“一点多能”回收网点。

四是拓展经营服务。主要包括四个方面内容：一要引导全省系统经营家电业务的商贸流通企业、基层社加强与家电生产销售企业的市场化合作，积极开展“换新+回收”业务。二要结合“一体两业三网”建设，推动社有企业、基层社等各类经营主体，加快农产品冷链保鲜、农业社会化服务等设施设备更新和高效低耗智能农机推广应用。三要深入推进农业包装废弃物回收处置工作，积极推动肥药集采统配和“两废”回收“二合一”网点建设。四要努力扩大回收业务覆盖面，积极建设行政事业单位“公物仓”，不断拓展废旧新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”回收拆解利用业务。（省总社办公室、发展规划处供稿）