为贯彻落实财政等部门关于全面推进行政事业单位内部控制建设的有关精神，苏州市供销合作社以“强内控、防风险、促规范”为目标，构建“学、建、优”三位一体推进机制，规范内部经济和业务活动，推动单位管理水平提质增效。

健全体系，拧紧责任落实链条。苏州市社强化组织领导，制定印发《苏州市供销合作总社内部控制建设工作实施方案》，确保内控工作有章可循。成立领导小组，单位负责人任组长，切实担负第一责任人责任，领导班子成员任副组长，履行一岗双责，明确牵头部门具体组织实施，处室负责人各负其责，构建起层层抓落实的责任体系。健全财务审计、机关纪委、监事会等内部监督机制，常态化开展内部监督检查和自我评价，通过梳理流程、排查风险、实施措施、完善程序，实现对内部权力运行制约，保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整。

完善制度，夯实内控建设基础。通过对预算管理、收支管理、政府采购、资产管理等业务环节开展风险评估，完善修订了多项符合内控要求的制度措施。以巡察整改为契机，开展了一次制度的全面梳理，新增2项制度，修订7项制度，废止6项制度，推进了理事会、监事会工作规范化制度建设。指导下属企业惠农中心及苏供公司完善修订了“三重一大”决策制度实施办法。开展了年度廉政风险点排查，共排查风险点31条，制定防控措施22条，推动内控建设由“被动合规”转向“主动优化”。

规范执行，提升单位内控水平。市社积极落实《会计法》《关于进一步加强财会监督工作的意见》等要求，做好财政关于行政事业单位内部控制报告制度，对单位内控编报材料与数据的真实性、完整性、规范性开展审核，进一步提升了内控编报质量，促进内控信息有效公开。培训赋能，市社党组书记专题授课，详细解读内控政策，破解内控难题，结合办公会、主任会等推进常态化学习，进一步提升干部职工遵守制度的规矩意识，努力形成内控工作齐抓共管、内控执行真正到位的工作新局面。

下一步，苏州市社将继续扎实开展好内控建设工作，总结提炼经验，更好地发挥内部控制在服务财政科学管理、提升单位治理效能等方面的基础性作用，力争实现从“被动规范”向“主动管理”、从“事后监管”向“过程监管”、从“粗放管理”向“精细治理”、从“单一领域”向“系统管理”四个转变，建立起一套权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力的内控实施体系，全面提升单位管理水平。（苏州市社供稿）